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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构 资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质
量参 差不齐，一些  非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。